Ⅰ. 外資市場アクセスの拡大
1.サービス業分野における対外開放の深化。職業技能訓練機関や理工・農・医系大学における対外資開放の試行を拡大する。北京における「国家サービス業拡大開放総合示範区」の整備水準の向上を支援し、デジタル経済・医薬・ヘルスケアなど重点分野での先行試行を推進する。中国本土と香港・マカオの経済貿易連携協定（CEPA）を全面的に高度化し、サービス業分野で香港・マカオの投資家に対する先行的な市場開放措置を強化する。
2.金融業の開放水準の着実な向上。外資系金融機関による国債先物などのリスク管理ツール活用を拡大し、リスク管理能力の向上を支援する。外資系企業による法に基づくファンド投資助言業務を認める。主要外資企業向けのクローズボーダー融資枠を提供する。国内銀行による外資系企業向けの国際決済書類作成代行サービスの導入を促進する。上場申請前の調整プロセスを最適化し、条件を満たす外資企業の国内上場および資金調達を後押しする。
3.医薬等産業における質の高い発展への外資の参加支援。医薬品の越境分割生産にかかる実施細則を早期策定し、越境分割生産の制度整備を進める。バイオ技術分野や外資独資病院の試行地域拡大を検討する。革新的医薬品・医療機器の商業保険への組み入れを促進し、市場参入を支援する。外資医薬品が小売チャネルに参入しやすくなるプラットフォームを構築する方針。
Ⅱ.外商投資の利便性向上
4.外資企業によるM&A管理制度の整備。外国投資家による国内企業のM&Aに関する規定を改定する。外資系PE/VCが異業種上場企業に戦略的に出資することを認める。
5.データの越境移転管理の最適化。自由貿易区及び国家サービス業拡大開放試行都市において、シナリオ別・項目レベルのデータ越境移転ネガティブリストの策定を試行する。工業・通信・地理情報・自動車・医薬品・種子産業・航空宇宙・民間航空などの分野で重要データ識別リストの国家標準策定を推進する。
6.外国資本による国内再投資の促進。外国投資家による配当金の直接再投資に対する税制優遇を確実に実施する。外資企業の再投資プロジェクトを重点リストに組み入れ、支援範囲を拡大する。
7.外国資本による中国内での研究開発センター設置の誘致強化。外資系企業の研究開発拠点設立支援政策を整備し、外国高度人材の受け入れを容易にし、オープンイノベーション拠点の設立を支援する。研究成果の事業化支援を強化し、輸入研究用品への税制優遇を適用する。
Ⅲ.投資促進水準の高度化
8.「投資中国」ブランド戦略の強化。「 投資中国 」ブランド戦略を推進し、中国国際投資貿易商談会などのイベントを推進する。外国投資家向けデジタルサービスプラットフォームを構築する。国内外で「投資中国」広報活動を展開し、企業向け政策解説を強化し、中国への投資を加速させる。
9.外国投資プロジェクトの適正な誘致の統一的な実施。地方政府の投資促進に関する推奨・禁止リストの整備を加速する。省級政府機関は規定に基づき投資誘致の支援策を実施できる。政府機関は法に基づいて行った政策上の約束を厳格に履行する。特別資金を活用して外資誘致を促進する。試行省による投資促進効果の評価手法を適時に全国へ展開する。
Ⅳ.外国投資サービス支援体制の整備
10.外資企業への国民待遇の全面的実施。法令及び国家安全に関わる特別な規定を除き、各分野の企業支援政策は外資企業にも平等に適用する。政府調達・入札、大学・研究機関等の調達活動にも適用する。
11.外資企業による消費振興行動への参加支援 。外資ブランド・外資企業であることを理由に、消費促進政策の対象外とすることを禁止する。
12.ビジネスに関するオンライン環境の最適化。インターネット上の権利侵害に関する通報への対応体制を整備し、通報処理に関するガイドを公表する。
13.重大・重点外資プロジェクトへの支援強化。中西部地域の外資案件にも重点的に対応する。経営上の課題は「情報収集→処理→結果フィードバック」の一体的なプロセスとして管理し、必要に応じて典型事例を公表する。
Ⅴ.外資管理の最適化
14.地域間の投資誘致協調の推進。東部地域と国境地域の連携を強化する。国境（跨境）経済協力区が国内他地域や周辺国と共同で園区を整備し、計画・投資・招商の協同を進めることを支援する。
15.外商投資管理における情報化の水準の向上。情報報告制度を最適化し、真実性・正確性・完全性を確保する。外商投資情報共有体制を整備し、外為登録や行政許可、固定資産投資など外資管理分野を支援する。
記事原文：商务部 国家发展改革委 财政部关于印发《利用外资固稳促优行动方案》的通知
https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_6ec41d10a569434c8ebc942aca23e544.html
参考記事：国新办举行新闻发布会 介绍利用外资固稳促优有关政策措施图文实录
http://www.scio.gov.cn/live/2026/38863/tw/