【中国共産党中央委員会と国務院、『法治政府建設実施要綱(2021-2025年)』を発表】

(2021年8月11日、中央人民政府HPより)

 

・中国共産党中央委員会と国務院は法治国家建設を進める為の「法治政府建設実施要綱(2021~2025年)」を発表し、中央・地方の各行政部門に本要綱の実施を求める通知を発出した。

・本要綱では、新時代の国家統治システムと統治能力の近代化を促進する為、法に基づく行政執行を強化し、2025年までに法との完全な整合性を持たせ、2035年までに法治国家、法治政府、法治社会の強固な基盤構築を目指すとした。

・行政の権限と責任を記したリストを、国務院の部門別については2022年前半に、また地方政府部門についても同様にして行政責務の履行を標準化。また、ネガティブリストに基づく市場参入許可の執行や(参入非制限分野は)即時参入を認める事が示された。

・あらゆる種類の資格やライセンスへの行政承認を積極的に集約・削減するビジネス参入改革を推進するほか、「一業一証」(1企業に1つの許可証)を改革し、地域を跨いだ「一証准営」(1つの許可証で営業許可)の制度実現を模索。

・競争を排除・制限する行政権の濫用防止や、外資企業の参入前内国民待遇とネガティブリスト管理を改善し、規則や管理、規格の制度開放促進など、公正で透明なビジネス環境を構築。

・国家安全保障や科学技術革新、公衆衛生、文化・教育、民族・宗教、バイオセキュリティ、生態系文明、リスク防止、独占禁止、外国人関連法治など重要分野での立法を強化。

・インターネット、ビッグデータ、人工知能などのデジタル技術を活用した法治行政を進め、モバイル端末での行政サービス提供実現など新しいスマートシティ構築を進めるなど、都市ガバナンスの変革とアップグレードを進めていく事が示された。

 

記事原文)

http://www.gov.cn/zhengce/2021-08/11/content_5630802.htm